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环保信息

2018年第17期

编辑时间:2018-09-15     浏览次数:

环境要闻


生态环境部蓝天保卫战强化督查组对我省8开展强化督查


820开始,生态环境部对我省京津冀及周边地区太原、阳泉、长治、晋城以及汾渭平原中吕梁、晋中、临汾、运城开展2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作。按照《2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》安排,强化督查820日开始,2019428日结束。

生态环境部蓝天保卫战强化督查的目标是进一步督促重点区域地方各级党委政府及有关部门落实大气污染防治责任,按照打赢蓝天保卫战工作要求,继续加强区域联防联控,深化综合整治,加大各类涉气环境违法行为打击力度,持续巩固大气污染防治成效,推动环境空气质量改善。强化督查的重要内容是:突出重点区域、重点时段和重点领域,围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构四项重点任务,督促重点区域地方各级党委政府及有关部门落实各项任务及措施,按期完成攻坚任务。

为配合生态环境部强化督查工作,818日,运城市召开迎接生态环境部打赢蓝天保卫战重点区域强化督查安排部署会强调要全力抓好清洁取暖及燃煤替代、散乱污企业综合整治、扬尘综合治理等工作落实28日,市长朱鹏主持召开市政府第39次常务会议听取强化督查进驻督查情况。820日,临汾市政府召开专题会议,向强化督查组汇报工作情况,研究安排蓝天保卫战强化督查相关配合保障工作。吕梁市成立了协调保障工作领导小组,各县(市、区)成立了相应的协调保障组织机构。


汾渭平原大气污染防治协作小组办公室筹备会召开


822日,汾渭平原大气污染防治协作小组办公室筹备会在西安召开。山西、河南、陕西省政府和环保部门负责同志参加会议。生态环境部副部长赵英民出席并讲话,陕西副省长陈国强主持。 
   会议指出,当前汾渭平原大气污染形势严峻,晋豫陕三省要不断提高思想认识,层层传导压力,真抓实干攻坚。尽快组建大气污染防治协作小组相关机构;积极开展秋冬季大气污染防治攻坚行动,运用好一市一策驻点研究机制,加强联防联控,强化重污染天气联合应对,全力推动汾渭平原大气污染防治工作。 
  会议强调,三省要切实发挥协作机制效用,特别是协作小组办公室组建后要积极指导督促各地抓好各项任务的落实;要建立重要信息报送机制,强化信息互联互通,提高大气污染防治工作的科学性、针对性;要强化重污染天气跨省应急联动机制,联防联控,有效应对重污染天气,坚决打赢汾渭平原蓝天保卫战。


我省召开2018年散煤治理和清洁取暖工作推进会


817日,省政府召开2018年散煤治理和清洁取暖工作推进会。副省长贺天才出席并讲话。

贺天才副省长指出,各级各有关部门要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的重大决策部署,切实认识到散煤治理和清洁取暖工作对打赢蓝天保卫战、改善群众生活质量的极端重要性和现实紧迫性。要坚持因地制宜、科学规划、先立后破,抓紧做好清洁取暖工程实施。要进一步加大沟通协调对接力度,积极争取气源保障、优惠政策和资金支持;要加强监管,严禁劣质煤、煤泥等进入市场流通。通过推进散煤治理和清洁取暖工作,推动能源消费革命,调整能源结构,保障广大人民群众温暖过冬,增强人民的蓝天幸福感。


民建省委薛维梁主委赴省环保厅专题调研工业固废污染防治工作


821日,民建省委薛维梁主委一行6人到省环保厅就“工业固废污染防治”进行专题调研,深入了解我省在煤矸石、粉煤灰污染防治及综合利用的相关情况,听取了省环保厅关于进一步做好固废管理的意见和建议。调研组还听取了我省水、气、土污染防治的有关情况。双方就固废法修改、危险废物、煤矸石深加工及朔州工业固废园区发展等问题进行了交流。


我省对未通过2017年水污染防治行动计划考核的四市集中约谈


827日,省水污染防治工作领导小组办公室对在2017年水污染防治考核中不合格的吕梁、大同、忻州、晋中市人民政府进行集中约谈。

会议通报了四市在地表水环境质量改善黑臭水体治理饮用水水源保护、地下水污染防治等方面存在的问题,指出,各市要重点推动《山西省水污染防治2018年行动计划》确定的175项重点工程,坚持问题导向,实施精准治污。在地表水环境质量改善方面,加强入河排污口排查整治加快城镇生活污水收集管网建设、雨污分流改造和老旧管网维护更新,推进现有污水处理厂的保温提效改造,强化执法监管,依法严肃查处工业废水和生活污水偷排、设施闲置、数据造假等违法行为,加快沿河村庄直排水治理,加强畜禽养殖粪便污水处理和回收利用。发展农业节水,控制农业面源污染。在黑臭水体治理方面,采取控源截污纳管、河渠清淤清垃圾、城市初期雨水收蓄等措施消除城市黑臭水体加强已经完成整治的黑臭水体日常监管巡查,加强饮用水水源保护区规范化建设和地下水污染防治。

会议强调,个市对中央环保督察反馈涉及到水污染防治方面的问题,要加快整改;要推动公开曝光。通过社会公开曝光的方式,督促市县党委政府落实水污染防治责任。各市、县也要积极探索,强化公开曝光,推动问题整改狠抓整改落实。个市要坚持问题导向,强化底线意识、危机意识、攻坚意识,按照要求,进一步细化措施,压实责任,有关整改方案应在20个工作日内报省水污染防治工作领导小组办公室。


我省举办第二次全国污染源普查技术培训班


为进一步提高地方普查机构业务骨干的技术水平,指导各地开展入户调查工作,81825日,省普查办在太原市组织召开了第2345期技术培训班,生态环境部普查办主任洪亚雄出席开班式并讲话,省环保厅副厅长刘军致辞北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、山东等8个省市技术骨干参加了培训。培训邀请国家层面化工、机械制造、石化、钢铁、电子等领域专家授课,分别就各类源普查的技术规定、报表制度、质控要求、数据采集和处理流程等内容做了深入细致的讲解。

洪亚雄主任表示,前一阶段,各地普查圆满完成了清查工作任务,值得肯定。下一阶段,各地普查人员要紧紧围绕形成一套数据、一张图、一套科学核算方法的目标,统一工作思路,明确技术要求,4个月完成全面入户调查工作。要求,各地要重视对普查员、普查指导员的培训,加强技术指导,切实做好入户调查组织协调和现场数据采集审核等工作。

刘军副厅长表示,山西省政府高度重视普查工作,在国家普查办的指导下顺利完成了清查任务。这次培训班在山西举办,为省内同志提供了向全国学习的好机会。参会同志一定要认真听讲,深入思考,切实掌握普查技术和方法,为下一阶段工作打下基础。




【工作报道】


省环保厅督查验收环保警示教育和百日行动 百日行动圆满收官


按照省委省政府要求,从813开始省环保厅组成七个督查验收组对各市“警示教育”和查处违法排污百日行动”开展督查验收分别召开座谈会。

814日,省环保厅厅长董一兵带领督导组到临汾市进行督导验收,深入同世达焦化公司、临汾热电公司进行检查。董一兵厅长肯定了临汾市环保系统警示教育和百日行动工作取得的成效,他强调,要牢固树立新发展理念,不折不扣落实好党中央、国务院和省委、省政府对环保工作的各项部署要求,在查处环保违法行为上继续加大力度,进一步建立公开透明、程序严谨、制度完善、行为规范的环保工作运行机制,锻造一支执法严格、敢于负责、作风过硬的环保队伍;要切实转变作风,全方位提升履职能力,推进临汾生态环境持续改善。其余厅领导带队分赴各市开展督查验收工作。

我省查处违法排污百日行动圆满完成了三个阶段工作任务。截止815日,全省累计查处重点排污企业3044家,其中工业废气污染2080家、工业废水污染260家、工业固废污染514家,重复举报190家。按照边查边改原则,已完成整改2299家,整改完成率75.5%全省累计查处四类典型案件1006件,其中按日计罚17件,查封扣押333件,限产停产555件,行政拘留90件拘留104人、刑事拘留11件拘留33人。依法关停取缔286家,下达行政处罚12512.1万元。


省环境监测中心站举办环境监测新技术新标准培训

 

为加强全省环境监测人员工作能力,提升相关人员的理论和实际操作水平,824省环境监测中心站举办了全省环境监测新技术、新标准培训。

此次培训邀请山东省环境监测中心站、青岛崂应科技有限公司的专家授课。培训内容为《固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法》(HJ 836-2017)解析、《VOC基础概念及常见问题解析》和《环境空气采样器常见故障维修》等相关内容。通过这次培训,增强了学员对监测技术规范的理解,解决了监测人员在具体工作中遇到的一些技术难题或问题,使学员对监测细节、注意事项及质控要求有了更全面的了解,对规范现场操作,提升监测质量起到了良好的促进作用。


省环保厅选派优秀技术人员开展对口技术援疆工作


829日,我省第三批中期轮换援疆干部人才离晋赴疆。省委组织部审核,省环保厅评估中心副主任、高级工程师王永林赴新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州环保局实地开展为期一年半的对口技术援疆工作。近年来,省环保厅已与新疆维吾尔自治区环保厅建立并保持了长期联系,共同搭建起人才和技术交流合作平台。2014年以来,新疆环保厅累计安排8名同志来我厅挂职,我厅也先后选派多名干部挂职援疆。2017年底,省厅自筹资金100万元,用于支援新疆昌吉自治州阜康市环保局开展环境保护工作,得到当地政府和人民群众的广泛好评。


【执法专项行动】


省联合办召开各市联合办主任工作会议 倡导绿色运输


821日,省政府副秘书长、省柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动领导组联合办公室主任王延峰主持召开了各市联合办公室主任工作会议。

会议分别就优化通行、尾气排放、油品检测、扬尘抛酒、应急宣传和信息报送等方面存在的不足,提出了明确指导意见。会议指出,专项行动启动以来,各市总体运行平稳,开局良好,但也存在车、油、路综合治理不够等问题。各市要充分认识此次专项行动的复杂性、危险性、艰巨性,要进步统一思想,提高认识,明确目标,把握重点,压实责任加强研判。要全面开展柴油车排放治理和油品整治行动,进步细化工作方案,继续完善优化通行方案和应急保障机制,推进联合执法专项行动向纵深开展。

会议要求,省直各单位及各市要切实加强舆论引导工作,积极回应社会关切问题。各市党报要刊发评论、社论,倡导绿色运输


我省多地市采取行动推进落实执法专项行动 全面整治交通污染

 

 根据全省生态环境保护大会统一部署和要求,针对交通污染的突出问题,我省各地市集中开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,为此,多地市采取行动研究部署,落实推进

——810太原市印发专项行动工作方案,成立了以市委常委、常务副市长为组长,分管交通、环保、交警等部门的副市长为副组长,的专项行动领导组。经过执法,全市不符合规定柴油货车闯禁行、散装物料运输车抛撒、不苫盖等污染行为明显减少

——大同市成立专项行动领导组,印发了实施方案,设置24小时值班电话,对开展联合执法专项行动进行安排部署。815日零时,市、县两级均已完成了各项准备工作,按时启动集中治理专项行动。

——815日,由省商务厅总经济师赵贵全带队的第六督导组一行听取吕梁市柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作开展情况汇报并进行督导检查821日,市环保局组织召开全市环保系统柴油货车排放达标治理工作推进会,传达省环保厅关于开展柴油货车达标治理专项行动实施方案和有关会议精神,通报近期全市柴油货车整治情况。

——近日,忻州市对重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动进行督查

——822日,长治市召开柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动推进会。次日,再次召开推进会,对各县市区下一步治理工作进行再安排再部署。

——816日,运城市环保局印发《集中开展柴油货车排放达标治理工作方案》,并下发至各县(市、区)、开发区环保部门,在全市范围内集中开展柴油货车达标治理工作。


【地市动态】


太原市重污染天气对停限产企业实行一厂一策


正在修订的《太原市重污染天气应急预案》,将突出重污染天气下对停限产企业实行一厂一策,最大限度削峰降速

一厂一策就是一个企业一个方案,坚决避免一刀切。按照重污染天气应急预案及应急响应级别,太原市将按行业、按地域进一步细化管控措施,具体到单位名称、生产地址、经纬度坐标、所属行业、停工工序、主要产品、产能规模、主要产品产量、主要污染物排放量(烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物)、不同预警级别情况下的停限产措施、污染物减排量和减排比例等,做到一厂一策,并向社会公开。

一厂一策主要涉及建材行业、铸造行业、钢铁行业、焦化行业、有色金属行业、化工行业等。在合理规划企业生产运转的同时,我市环保、气象部门还要加强会商,准确预报未来3天城市环境空气质量,提前12天发布重污染天气预警。同时,加强执法监管,严格检查各项减排措施的落实,严厉打击违法排污行为,减缓重污染天气程度,最大限度实现污染物的削峰降速


太原市安排部署工业企业无组织排放及扬尘污染整治等工作


823日,太原市召开大气污染防治暨蓝天保卫战第14次调度例会,就工业企业无组织排放及扬尘污染整治、太原市散煤治理和清洁取暖等工作进行安排部署。太原副市长车建华参加。

会议要求,太原市各级环保部门要对无组织排放和扬尘污染源情况等展开全面排查,排查重点是钢铁、建材、水泥、有色、火电、焦化、洗煤等行业和锅炉物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放。会议传达了我省散煤治理和清洁取暖工作推进会议精神。针对工业企业无组织排放及扬尘污染整治,要认真组织排查,按照一厂一策要求,限期完成整改,并做好错峰运输等相关工作。针对太原市散煤治理和清洁取暖工作,按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的工作原则,精心组织,强力推进;要做好气源保证工作。


 日本大牟田市访华代表团到访大同市环保局

 

819日,以日本大牟田市市长中尾昌弘为团长的日本大牟田市政府代表团和日中友好第十次大牟田市市民访华团一行莅同访问。21日,访华团一行到访大同市环保局,双方就环境保护方面的工作进行深入交流。

2003年,大同市市政府与日本大牟田市政府签署友好交往备忘录,开展环境保护方面的交流合作以来,双方以日本国际协力机构(JICA)的地方政府草根技术合作项目为交流平台,先后进行了多次环境管理、环保教育、大气及水污染治理等方面的人员交流和技术交流。近年来,大同市通过加强与先进国家、先进城市的交流合作,进一步拓宽了国际视野,通过坚定不移深入落实生态立市战略,以加快生态文明建设为目标,以改善环境质量为核心,严厉打击各类环境违法行为,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,生态文明建设工作取得了较好成效。


吕梁市委市政府分别召开常委会议研究环保工作


817日,省政协副主席、吕梁市委书记李正印主持召开市委常委会议。会议原则通过《吕梁市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《吕梁市区及周边地区大气污染防治综合治理攻坚行动量化问责规定(试行)》指出,各级党委、政府要坚定扛起生态文明建设政治责任,各企业要自觉落实环境保护主体责任,环境执法部门要依法加强监管,扎实开展八大工程”“五个回头看工作,确保各项工作落在实处。

816日,市长王立伟主持召开市政府第63次常务会议,研究部署污染防治攻坚战工作会议原则通过市《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》指出要以吕梁市区及周边和汾文交孝重点区域为主战场,加强工业企业大气污染综合治理,大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代,实施柴油货车污染治理,坚决打赢蓝天保卫战;深入实施水污染防治行动计划,突出重点领域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。


吕梁市调研文水、孝义环保工作

 

827日,吕梁市政府副市长杨巨才带领市环保部门有关人员深入文水县、孝义市就生活污水处理厂建设、运行、管理等有关情况进行调研。

 调研组指出,各部门要高度重视827日省环保厅集体约谈要求,切实增强工作责任感和紧迫感,党委政府主要领导亲自推动,采取强有力措施,全力抓好污水处理运行管理工作,不断提高城市污水处理能力,提升再生水利用率,有效缓解城区用水压力,进一步改善水环境质量。


阳泉市环保重点工作推进会召开

 

816日,阳泉市环保重点工作推进会召开。会议安排部署了《关于强化措施确保全市环境空气质量持续完善的通知》《阳泉市2018年扬尘污染专项整治行动方案》和《阳泉市餐饮油烟专项整治行动方案》。

会议强调,各级各部门要大力开展扬尘污染、油烟污染、柴油车和散装物料运输车、散煤污染四个专项整治行动。要聚焦环保突出问题,认真抓好督察整改工作,坚决打好大气污染防治攻坚战。要进一步强化措施,扣紧压实环保责任,重拳打击违法排污,充分发挥督察利剑作用,依靠技术力量科学治污,广泛发动全社会力量参与,确保各项工作任务落实到位。打好大气污染系列专项整治战役,确保完成全年环保目标任务

 

阳泉政府常务会研究《阳泉市打赢蓝天保卫战三年行动计划》等事项

 

821日,阳泉市长雷健坤主持召开市政府第二十六次常务会,研究阳泉市《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《阳泉市打赢蓝天保卫战三年行动计划》等事项。

会议原则同意两个文件,并要求,行动计划要结合阳泉特点,进一步明确工作重点和主攻方向,突出目标导向。要充分吸纳各方意见,进一步修改完善后提交市委常委会审议。


长治市人大常委会开展《长治市大气污染防治条例(草案)》立法调研


816日至17日,长治市人大常委会副主任郭海英率市人大常委会城环工委、法制工委及市环保局负责人深入城区、潞城市、屯留县,开展《长治市大气污染防治条例(草案)》立法调研。

郭海英副主任指出,调研组将对收集到的意见、建议进行认真梳理汇总,形成高质量的调研报告。各级各部门要进一步树牢新时代生态文明观,认真落实国家、省、市关于大气污染防治工作的部署,切实加强源头治理,;要加快地方立法,为环境保护工作提供法治保障;要切实增强政治责任感和历史使命感,加强领导、通力协作、紧密配合,确保《条例》顺利实施;要依法履职尽责,充分发挥人大在生态文明建设中的职能作用,综合运用法定手段,督促环保目标落到实处。


晋城市建立环保蓝黄红三级督办机制


为加快推进各类环境问题整改,保障各项环保目标任务有效落实,晋城市决定建立全市环境保护工作分级督办机制,即红黄蓝三级督办机制。

分级督办机制适用范围包括国家、省、市关于环境保护工作的决策部署落实情况;年度大气、水、土壤污染防治行动计划目标任务落实情况;中央、省环保督察反馈环境问题,生态环境部强化督查、巡查交办环境问题,省级环保督查转办环境问题,市级环保督查移交环境问题以及群众举报环境问题整改落实情况;各级各部门环境保护工作职责履行情况。

市环保工作委员会办公室为督办主体,根据各级各部门环保工作任务落实情况,采用下发三色督办单(包括蓝色限期整改通知单、黄色催办通知单、红色追责问责通知单)方式进行督办。其中,蓝色限期整改通知单下发后,要求承办单位对督查发现的问题明确办理要求、完成时限等。黄色催办通知单是在蓝色限期整改通知单发出后,承办单位未在规定时限完成办理任务或办理质量不符合要求的,向承办单位发出黄色催办通知单


晋城召开蓝天保卫战攻坚培训动员会

 

为进一步提升企业污染治理和环境管理水平,坚决打赢蓝天保卫战,817日,晋城蓝天保卫战攻坚培训动员会召开。

清华大学环境学院王仁虎博士与中国科学院张成龙博士分别以《重点行业烟气污染物深度治理技术及示范》和《蓝天保卫战背景下企业面临的挑战与机遇》为题,结合晋城实际,详细介绍了燃烧源烟气脱硝催化剂及技术应用、碳素行业减排目标及技术线路、高效脱硝除尘超低排放控制技术、我国大气污染概况、蓝天保卫战行动计划、晋城环保形势、企业面临的挑战与机遇等内容。


晋城调研生态环境保护工作

 

816日,晋城市委书记张志川深入市环保局,就生态环境保护工作进行调研并召开座谈会。

会议强调,近段时间以来,全市环保工作力度很大,市环保部门和各相关部门都做了很多努力,但收效还不明显,需要继续努力。打好打赢环境保卫战,市环保局要负起主责.市委、市政府对环保工作作出了很多安排部署,环保局一方面是职能单位,一方面也是市环保委办公室所在,要代表市委、市政府做好指挥工作,协调各职能部门同向发力。加大明察暗访力度,对违法违规排污的企业单位要依法坚决严肃查处。


运城市召开中央环保督察反馈问题整改推进会

 

为切实抓好运城市中央环保督察整改工作,严防表面整改、假装整改和敷衍整改等问题发生,全面做好接受中央环保督察回头看相关准备工作,827日,运城市召开中央环保督察反馈问题整改推进会。

会议对做好中央环保督察反馈问题整改推进工作作了详细、具体的安排部署,就抓好落实提出了明确的要求。会议强调,要高度重视,提高政治站位,切实把思想和行动统一起来,不折不扣抓好各项任务落实。要突出重点,对标整改,对整改任务进行再对标、再梳理,逐一认真开展自查,防止类似问题再次发生。要落实责任,党政主要领导要切实担负起第一责任人责任,强化工作举措,坚持亲力亲为,确保各项任务落实到位。


文水县下曲镇全力打赢环保攻坚战

 

今年以来,文水县下曲镇着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,全镇环保工作取得良好成效。该镇多次召开专题会议安排部署环保工作,并分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责,压实责任,从上到下形成健全的管理格局;多次组织人力对辖区内水泥制品厂、储煤厂、铸造厂、木材加工厂加油站等36家企业进行环境保护专项摸排和检查,按照上级部门要求督促其限时办理环保、土地、安全、工商等经营手续。按照两断三清工作标准,组织国土所、环保所、派出所、工商所、供电所成立环保攻坚专项行动组,对全镇17家企业依法进行关停取缔和停产整顿,其中涉及工业企业4家,涉及小散乱污企业13家;结合安全生产工作和环境保护工作,全镇包村干部实行周下村督导检查制度和周例会汇报协调制度,对13户关停取缔企业进行重点督查,对4户停产整治企业帮助整改,争取早日验收复产,对其它19户企业督促自行按照行业标准整改。帮助新立项的企业规范手续,争取早日投产。严格巡查,防止不符合产业政策的企业落户下曲。通过三项举措打好打赢环保攻坚战,为广大人民群众创造良好的生态环境和人居环境。


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