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环保信息

2018年第14期

编辑时间:2018-07-26     浏览次数:

环境要闻

  

国家普查办对我省第二次污染源普查清查工作开展抽查检查


为贯彻落实第二次全国污染源普查现场暨视频会议精神,79日,国家普查办洪亚雄主任一行对省第二次全国污染源普查清查工作开展抽查检查。省环保厅董一兵厅长表示,要全力以赴配合检查组的工作,全力以赴抓好问题的整改,全力以赴确保山西污染源普查工作圆满完成。省环保厅刘军副厅长就我省清查工作情况进行汇报

国务院启动第二次全国污染源普查工作以来,山西省委、省政府高度重视,多次召开会议进行安排部署,省直各部门全力配合,市县政府积极落实,社会力量广泛参与,初步形成了三级联动、多方合作的工作局面,普查前期准备和清查工作进展顺利,为后续工作奠定了坚实基础。

初步摸清了普查底数。全省共划分了30330个普查小区,确定纳入普查名录的单位信息共计50196条。截至77日,国家级、省级工业园区方面,共统计上报32个。伴生矿企业方面,现场初测工作全部完成,共普查企业数量4000余家,纳入详查企业409家。

建立完善了工作机制。省、市、县三级全部成立了污染源普查工作领导机构和工作机构,建立了业务培训、信息报送、资金管理等工作制度,完善了工作督导、工作调度、质量核查、成果审核报送等工作机制,全省普查工作体系运转机制逐步成熟。

基本形成了普查队伍。全省污染源普查机构配备工作人员共计2276名,其中专职人员703名。全省共选聘两员”6305名,其中普查员4782名,普查指导员1523名。全省共确定省、市、县、乡和村五级联络员27855名。各级普查工作力量基本配置到位。


省委省政府环保督察组向晋中、吕梁两市反馈回头看督察情况


今年413日至28日省委、省政府环境保护督察回头看晋中、吕梁组,对两市开展了环保督察回头看,并形成督察意见。经省委、省政府批准,73日、5日,分别向晋中、吕梁两市反馈督察情况。

督察认为,2017年中央和省环保督察以来,两市各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护决策部署,以改善环境质量为核心,着力解决突出环境问题,各级、各部门对环境保护的认知和重视程度明显提高,推动工作力度明显增强,问责力度明显加大,整改工作取得阶段性成效。

督察指出,通过不懈努力,两市环保工作虽然取得积极进展,但生态环境形势依然严峻,一些环境保护问题仍然突出两市各级党委、政府及相关部门要清醒认识本地生态环境保护的严峻形势,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,不断深入推进党政同责,一岗双责政治责任,扎实推进各项环境问题整治,促进整改问题落实。督察组还对发现的十三个环境问题线索,按规定移交当地党委、政府进行问责,同时报省监委、组织部进行督办。


我省查处违法排污百日行动有力有序推进


我省查处违法排污百日行动有力有序推进,截止78日,我省查处重点排污企业1951家。按照边查边改原则,已完成整改1035家,整改完成率53%

按照百日行动方案四类整治重点,其中工业废气环境问题1167件、工业废水环境问题160件、工业固体废弃物环境问题447件,环境信访举报问题177件。依据《环境保护法》及相关配套办法,查处四类典型案件484件,本周新增61件,增长率14%。其中按日计罚13件,查封扣押228件,限产停产190件,行政拘留50件拘留60人、刑事拘留3件拘留6人。依法关停取缔172家,下达行政处罚8653.9162余万元。截止78日,统计分析表明,临汾、运城、朔州、晋城、长治市未查办按日计罚案件。


省对焦化行业环保整改达标排放回头看


为巩固整改成效,扩大整改成果,推动建立长效机制,省大气污染防治工作领导组办公室决定在全省开展焦化行业环保整改达标排放回头看专项行动,91日前上报自查报告。

此次专项行动检查的重点,是大气污染防治设施建设、运行情况,无组织排放治理情况,大气污染物特别排放限值改造情况等。对未按要求建设大气污染防治设施的,立即责令停止生产,并倒查环保设施验收环节,存在弄虚作假行为的,严肃追究有关人员责任。对以逃避监管方式偷排偷放大气污染物的,立即责令停止生产。对一个季度内日均值超标天数超过20%以上的和未按环保执法要求在规定期限内完成整改任务的,视为严重超标排污企业,一律实施停产治理。对因运行管理不到位导致超标排放或烟气跑冒问题的,依法予以高限处罚。能立即整改的,责令企业立即整改解决;无法立即完成整改的,实施停产治理。对开展大气污染物排放特别限值改造进展缓慢的,给予警示,告知企业逾期未完成的法律后果,督促企业加快项目实施进度。

为保证专项行动顺利实施,各市要加强组织领导,对本辖区内进行全面排查,并进一步明确责任,完善整改档案。从71日起,各市每半月向省大气污染防治工作领导组办公室报送工作开展情况,包括查处违法企业名单、提出的整改要求、做出的行政处罚决定、整改落实情况等。在91日前上报焦化行业环保整改达标排放回头看自查报告。


董一兵厅长赴省政务服务中心调研工作


75日,省环保厅厅长董一兵、副巡视员白振兴与相关业务处室负责人专程赴省政务服务中心调研,检查省环保厅行政审批处工作运行情况。

董一兵厅长观摩了政务服务中心电子审批流程,详细询问了省环保厅行政审批窗口工作人员审批事项的受理情况,现场抽查审批事项,并直接电话询问了服务对象对窗口服务质量的评价。

座谈会上,董一兵厅长充分肯定了省厅“两集中、两到位”工作,要求,要按照《山西省环保厅行政审批管理工作规定》,依法依规、认真办理我厅行政审批事项。服务窗口要加强业务学习,认真给服务对象答疑解惑;提高服务质量,对服务对象要像对待家人一样。要廉洁审批、阳光审批、高效审批,不能以权谋私,要防微杜渐、严守底线,廉洁自律。

董一兵厅长要求,业务处室要与审批处做好工作衔接,做好事后监管。董一兵厅长要求尽快启动网上审批工作,争取今后省环保厅所有审批事项都能网上审批。


地市动态


太原市上半年大气污染防治工作开展顺利


太原市组织实施秋冬防大气污染防治攻坚行动,秋冬防环境空气质量改善明显。在完成散煤治理基础上,加大散乱污企业整治。摸底排查散乱污企业2308家。实施冬季采暖期重污染企业错峰生产。全市共有196家企业实施错峰生产,及早从严启动重污染天气应急措施。761家企业建立一企一策重污染天气应急预案;201710-20183月,结合国家、省大气污染防治调度令,太原市共启动了重污染天气应急预警26次,有效缓解重污染天气影响,重污染天气应急预警措施得到切实加强。

全力推进工业企业提标改造。钢铁、焦化、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业及在用锅炉, 2018101日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值要求;在钢铁、化工等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。37项重点项目全面启动,出台《太原市2018年度挥发性有机物污染防治工作方案》,严厉打击露天喷涂作业。

开展扬尘污染防治专项行动。严格做到六个百分之百规模以上土石方建筑工地全部安装扬尘在线监测和视频监控。建立施工工地黑名单制度,强化渣土管理,建立部门联动机制,严格管控违规现象,严厉打击乱倾乱倒、黑渣土车等违法行为。截止目前,共查处违章车辆356台次,强制停工45家。组织媒体进行暗访,每周在例会集体观看点评。利用出租车走航,对全市道路污染状况进行监测。

2018上半年,环境空气质量综合指数由去年同期的8.00下降为7.46,下降了6.8%。市区优良天数67天,优良率为37.0%,优良天数比去年同期减少28天。六项主要污染物平均浓度与去年同期相比,SO2COPM2.5NO2均有不同程度下降,臭氧、PM10有所上升。 


太原市严格执法,坚决打击环境违法和违规行为


太原市开展整治违法排污企业百日行动。共排查企业2150家次,存在违法问题75家,完成整改52家。实施行政处罚237.9万元,3家按日计罚,行政拘留案件5件,拘留6人,关停取缔18家。组织开展扫黑除恶专项斗争工作。下发宣传单30828份,宣传册469份,图片资料234份,下发调查问卷358份,张贴横幅标语703条,开展摸底调查企业199个,摸排环境生态治理重大项目落地重大项目12个。组织开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动工作。共排查企业800家次,存在违法问题48家,完成整改25家。充分发挥环保举报管理平台的作用。12369环保举报热线共受理各类环境污染举报案件3349件,全部办结并反馈,满意率达到98%。五是结合警示教育,深入推进环境隐患排查整治。太原市各县(市)区、开发区共出动执法人员3447人次,排查了656家企事业单位,整改了384个环境风险隐患。


太原市重视长效强力推进环保督查整改工作


经各级各部门的不懈努力与积极整改,太原市整改进展情况顺利。2018年上半年,中央环保督察反馈意见交办的17项整改任务(含49个项目),已完成8项(含17个项目),并在4月中旬经省中央环保督察整改督察组现场检查和资料审核,同意验收销号。剩余9项整改任务(含32个项目)中,已有2项(含13个项目)基本完成,目前正在准备验收材料申请销号验收,剩余7项(含19个项目),其中须长期坚持1项,2018年完成的1项,2019年完成的2项,2020年完成的5项均按时序进度顺利推进。

112日,省委省政府第一环境保护督察组向太原市反馈了督察意见,提出七个方面20个问题。市委市政府高度重视,对督察意见逐条归纳、逐项盘点,逐一细化整改措施,先后制定印发了《太原市贯彻落实山西省委省政府第一环境保护督察组反馈意见整改方案》和《太原市贯彻落实山西省委省政府第一环境保护督察组反馈意见整改任务台账》。全市53项整改任务中,已完成8项,达到时序进度的44项,未达到时序进度的1项。


大同市召开重点环保工作推进会

 

76日,大同市召开重点环保工作推进会,会议重点对加油站防渗改造任务下一步工作进行安排、县级以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动进行再部署,对下一步大气污染防治重点工作进行强调,马安全副市长出席并参加会议。

会议决定,市环保局将联合有关部门对加油站地下油罐防渗改造处置情况进行现场督导,定期通报。会议就下一步做好集中式饮用水水源地环境保护专项排查工作进行安排,会议要求,全面运用5月份全国开展集中式饮用水水源地专项执法工作经验,为完成市河流型和地下水饮用水水源地整治工作提出快捷的技术路线。要排查是否划定饮用水水源地保护区,设立或撤销饮用水水源地保护区是否获得山西省人民政府批复同意。排查是否设立饮用水水源地保护区地理界标和警示标志,设立的地理界标和警示标志是否符合标准规范。排查饮用水水源地内的排污口和违法建设项目,重点检查一级和二级保护区内是否设有排污口,是否建设与供水设施和保护水源无关的建设项目。同时,要求做好集中式饮用水水源地保护区内环境违法问题整治工作,加快推动饮用水水源地保护区划定不清、边界不明、规范化建设不达标、环境风险隐患较大、违法问题多见等突出问题的解决。


朔州市领导第二次现场推进桑干河清河行动


74日,朔州市委书记陈振亮,市委副书记、市长高键第二次现场推进桑干河清河行动。

615日桑干河清河行动开展以来,市、县(市、区)两级党委政府及相关职能部门高度重视,积极作为,持续推进各项工作,取得了显著成绩。截至73,全市共排查工业企业144家,查处违法企业2家,封堵排污口39个、整治排污口10个,清理垃圾52.07万立方米、煤矸石7.4万立方米、河道淤泥33.65万立方米、煤场13处、沙场30个,拆除违法建筑105处,平整河道37588米,河岸植树24700株,取得了阶段性成果。

行动组要求,要扎实开展清河行动七大攻坚战,特别要抓紧时间完成突击一个月各项任务,确保桑干河主河槽视野范围内违章建筑、各类垃圾全部清零。要把清河行动作为一项重大政治任务,进一步提高站位,聚焦重点,持续发力,加强统筹,严格督导,强化宣传,通过现场推进的形式,肯定成绩,寻找差距,补齐短板,迎头赶上,迅速行动起来、坚决落实下去,推动清河行动取得实实在在的成效。要以清河行动为契机,以创建全国卫生城市为抓手,扎实推进六城联创工作。


吕梁市召开第二次全国污染源普查清查数据质量审核部署会议

 

75日,吕梁市普查办召开吕梁市第二次全国污染源普查清查数据质量审核部署会议,传达学习省普查办第二次全国污染源普查清查工作抽查检查座谈会议精神,安排部署全市污普清查数据质量审核工作任务。

会议要求,各县市区污普办积极行动起来,针对省污普办清查数据质量审核发现的漏报、信息填报错误等问题,要对照省普查办下发的清查基本单位名录库进行认真整改,坚决做到全面覆盖 不重不漏,并及时更正填报错误信息,确保所填报信息与企事业单位真实情况相符。同时要利用多种渠道持续加大污普工作宣传报道力度,广泛宣传污染源普查工作的目的和意义,大力提高社会知晓面和覆盖率,为后续工作奠定良好基础。市污普办技术人员要从75日至8日分批次对各县市区上报普查清查数据质量进行再次集中会审,为下一阶段全面入户调查做好充分准备。


吕梁市政府专题研究市区大气水污染防治工作

 

73日,吕梁市长王立伟召集离石区、中阳县、柳林县、方山县四县区及市环保、发改、经信等有关方面负责人,专题听取市区环保攻坚战工作汇报,研究解决存在问题,进一步安排部署环境综合整治、铁腕治污等环保专项行动。

会议指出,去年以来,吕梁市大力推进市区集中供热、雨污分流、第二污水处理厂、三川河治理等重点工程,在去年市区集中供热实现全覆盖的基础上,今年再增加500万平米供热面积,持续覆盖周边乡村;坚持市县两级联动,有力推进81个村512万平米清洁采暖改造,实现市区周边一区三县区域清洁取暖;大力加强市区燃煤燃放烟花爆竹管控、大型机动车辆限行、扬尘污染整治,推动市区环境空气质量持续改善;开工建设市区生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、第二污水厂及污水收集管网工程,切实解决区域污染严重问题,环保攻坚战取得明显成效。

会议强调,做好当前和今后一个时期市区环境保护工作,要扎实做好大气污染防治围绕控煤、治污、管车、降尘四大领域,加强大气污染防治力度,进一步管控好建设工地扬尘,突出抓好道路扬尘污染防治工作要扎实抓好水污染防治全面落实河长制,加快实施市区周边农村污水垃圾收集处置项目,以水源地保护为重点,坚决打胜水污染防治攻坚战要压实工作责任。 


晋城市规范污染源自动监控设施建设

 

为提高污染物排放监测水平,晋城市将进一步规范污染源自动监控设施建设工作,要求月底前相关企业根据相关要求对自动监控设施进行提标改造、更换、验收、备案,逾期未完成的企业将被处罚。安装自动监控设施后,针对环保设施运行情况、废水废气排放情况实现了实时监测,所有数据将自动上报至市环境监控中心。

为确保污染源自动监控设施建设工作顺利推进,各企业严格对照规范要求,及时完成提标改造、更换、验收、备案工作。81日起,将对县(市、区)的监管情况进行督查,对监管不到位的县(市、区)进行通报,对未按期完成提标改造、整改工作的企业进行立案处罚。


临汾市突击检查企业环保情况


73日,省人大常委会副主任、临汾市委书记岳普煜采取四不两直的方式,深入到安泽县、古县,突击检查企业环保情况。
    岳普煜指出,各级各部门要牢固树立超前意识,采用先进的技术和设备,加快工业企业环保深度治理,努力实现超低排放。要强化生产现场管理,加强对进料出料时的无组织排放管控力度,力争把对环境的影响降到最低。要切实加大环境整治力度,特别是道路干线的环境卫生综合整治,落实门前三包责任制,实施绿化、硬化、清洗等综合整治,有效治理柴油车超标排放、运输车辆抛洒、道路扬尘污染和沿线环境卫生等问题。要健全完善生态环境治理责任体系,层层传导压力。


临汾市全面启动巡河员巡河检查


74日,临汾市举行巡河员巡河检查启动仪式,检阅新成立的全市巡河员队伍,进一步加强河道巡查检查,及时发现和解决河流水环境问题,确保早日实现河畅、水清、岸绿、景美的美丽新临汾治理目标。市委副书记、市长、市总河长刘予强出席并为17个县(市、区)的巡河员队伍授旗副市长、黄河临汾段河长王兵主持并讲话

王兵指出,巡河护河、维护河道健康生态事关民生需求和经济社会长远发展。各级河长要提高政治站位,强化巡河检查责任担当,对巡查中发现的突出环境问题,建立问题清单和整改台账,对问题亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要树立长期作战思想,严格落实每日巡查制度,突出巡查重点,建立巡河台账和档案,加强宣传教育,切实在全市形成巡河检查常态化长效机制。要坚持从严管理,加强巡河检查队伍建设,强化教育培训、监督检查、巡查考核,确保巡河工作正常有序开展。要紧盯治理目标,全力推进五大工程、19项措施、227个河流水质提升和生态建设项目,坚持问题导向,全面发挥河长制作用,切实打赢水环境治理攻坚战。


临汾市领导突击检查尧都襄汾曲沃侯马环保工作


77日,临汾市委副书记、市长刘予强采取四不两直方式,深入尧都区、襄汾县、曲沃县、侯马市对中央环保督察反馈问题整改、生态环境治理、散乱污企业整治等环保重点工作进行突击检查。

检查组强调,各级各部门要高度重视,切实把思想和行动统一到党中央关于生态文明建设的重大决策部署上来,统一到省委、省政府的明确要求上来,扎实做好环境保护各项工作,对发现的问题要立即整改,压实责任,列出问题清单,能立整立改的马上进行整改,需要一定时间整改的,要制订方案、倒排工期、限期整改。要举一反三,迅速行动,全民动员,层层传导压力,深入排查存在的问题,强力推进整改。


临汾召开环境突出问题专项督查工作会议


74日,临汾市委副书记、市长刘予强主持召开全市环境突出问题专项督查工作会议。

会议指出,各县(市、区)、各部门要提高认识,高度重视,切实把思想和行动统一到党中央关于生态文明建设的重大决策部署上来,扎实做好环境突出问题专项督查工作。要迎难而上,主动出击排查问题,通过专项督查,进一步发现问题、整改问题。要紧盯重点,突出抓好散乱污企业、黑臭水体、工业企业、扬尘治理等重点领域、关键环节,深挖细查,努力发现深层次问题,做到不走形式、不留空白、不留死角。要认真整改,坚持实事求是、高标准高质量,对能立整立改的问题,马上进行整改销号,需要一定时间整改的,要制订方案、倒排工期,限期全面整改到位。要转变作风,勇于担当、真抓实干,对作风不实、工作不力的干部要严肃问责,倒逼责任落实、工作落实。要加强学习,认真学习生态环保部就加强生态环境保护推出的一系列新举措、新要求,做到学以致用。要确保实效,加强领导,保障人员,强化服务,严守纪律,确保专项督查工作取得实效,为打赢蓝天保卫战奠定坚实基础。


运城召开市长办公会议 听取省环保督察反馈问题整改情况等工作

 

72日,运城市委副书记、市长朱鹏主持召开第五次市长办公会议。会议听取市城区煤改气、煤改电工作推进情况,省委、省政府环保督察反馈问题整改情况,散乱污企业整治推进情况,全市水污染治理进展情况,盐湖北坡绿化项目进展情况等。

会议指出,做好煤改气、煤改电工作是有效改善空气质量、提升群众幸福指数的必然要求,是今年市县两级政府必须落实的关键任务。各级各部门要坚持问题导向,倒排工期,逐项销号,全力保障集中供热达标达效。

会议要求,要广泛宣传,全面发动,下大力气抓好环保工作。要扭住问题不放,强力推进环保督察反馈问题的整改,将散乱污企业整治作为环保工作的重中之重,集中开展攻坚行动,打好散乱污企业歼灭战。要严格落实市委提出的末位分析解剖制,强化督察考核,严肃追责问责。

会议指出,抓好水污染治理任务艰巨,各沿河有关县(市、区)要高度重视全力抓好沿线企业达标排放、城市污水处理、农村污水处理厂建设等工作,加快实施水质改善、黑臭水体治理以及人工湿地项目建设。


运城市科学做好重污染天气应急工作

 

74日,运城市长朱鹏主持召开市政府第36次常务会议。会议原则同意《运城市重污染天气应急预案》等。

会议指出,各级各部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,密切协作配合,强化督察执法,科学做好《运城市重污染天气应急预案》的贯彻落实。要深入分析研判,有的放矢开展评估工作,提高预防、预警、应对能力;加强信息发布,加大宣传力度,广泛调动民众参与,营造全社会共同应对重污染天气的良好氛围。


运城市狠下决心攻坚克难 做好汾河生态修复

 

75日,运城市委副书记、市长、市总河长朱鹏深入新绛县、稷山县、河津市、万荣县,调研汾河沿线生态修复等工作。

朱鹏强调,各级各部门要提高思想认识,加大工作力度,采取非常举措,坚定不移地加快项目建设步伐,早日让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来,切实把汾河流域打造成亮丽风景线、休闲好去处、富民产业带。指出,要抓好污水处理设施建设运营,在确保现有污水处理厂稳定运行、达标排放的同时,积极探索符合市农村实际的污水处理方式,并学习借鉴引进发达地区的先进经验、管理模式、工艺技术,进行提标改造,打造示范工程,努力实现清水复流,让人民群众更多享受到生态治理的成效。


运城市开展散乱污企业专项整治攻坚月行动

 

为全面打好污染防治攻坚战,实现全市散乱污企业归零目标,促进全市环境质量持续改善,运城市在全市范围内组织开展散乱污企业专项整治攻坚月行动。

此次行动由各县(市、区)人民政府、开发区管委会属地负责,各级发改、经信、国土、环保、安监、公安、水利等部门联合执法。从710日开始,至810日结束,分三个阶段开展,第一阶段为全面排查阶段,由各县(市、区)、开发区在前期排查工作的基础上,组织对辖区内的散乱污企业进行再排查、再摸底,全面彻底、不留死角摸清散乱污企业的数量、位置、违法违规情形等情况,并登记造册,实行一企一策,建立台账清单。第二阶段为集中整治阶段,坚持立查立改的原则,对排查出的散乱污企业立即实施分类整治,关停取缔类必须做到两断三清,整治提升类坚决做到符合产业规划,手续齐全、达标排污。第三阶段为集中验收阶段,由各县(市、区)、开发区对辖区内散乱污企业专项整治情况进行自行验收。此次行动实行日报制度,每日调度各县(市、区)、开发区行动开展情况。同时,实行量化问责,对存在摸底排查瞒报漏报、整治不力等情况的,按数量、情形,严肃追责问责。


【简讯】

近日,长治市生活垃圾分类处理与循环利用工作领导组深入郊区小河堡村、石圪节煤矿、漳村煤矿、黄碾镇、大罗村等地,就选址建设生活垃圾无害化处理终端设施进行实地勘察。

72日,运城市环保局召开全市污染源自动在线监控系统管理工作推进会。


日前,阳泉市交警支队成立了环境安全监察大队,各大队成立了环境安全监察中队,专职负责车辆道路大气污染防治工作。

710日,大同市新能源产业局主办氢时代掀起能源革命新风潮讲座第十讲——“氢燃料电池客车示范运行及优势

大同市永定庄煤业公司2016年开始对矿山生态进行综合整治,通过一年多的治理,把一座使用了60年的煤矸石山治理成了花果山

近日,晋城市环保局按照三个持续,两个坚决,一个确保总体要求,出台严防地条钢死灰复燃长效监督工作方案,坚定不移推进取缔地条钢工作。

76日,省环境保护厅召开年度第三次扶贫工作会议,并组织对所派出的全体驻村帮扶干部进行扶贫攻坚政策专题培训。


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