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环保信息

2018年第11期

编辑时间:2018-06-25     浏览次数:

环境要闻


王晨率大气污染防治法执法检查组在山西检查


515日至17日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在山西开展执法检查。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁主持汇报会,就积极配合执法检查工作,并以此为契机进一步贯彻好党中央关于生态文明建设和环境保护的决策部署做了简要发言。

王晨率执法检查组先后到太原、晋中、阳泉等地进行检查,听取了山西贯彻实施大气污染防治法的情况汇报。王晨指出,山西大力推进能源结构优化,推行煤炭消费减量和清洁化利用,加强重点行业和散乱污工业企业治理,加大机动车污染防治工作力度,大气污染防治取得积极进展。同时要看到煤炭占山西一次能源消费的比重为80%以上,明显高于全国,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等排放总量均在全国前列,大气污染防治形势依然严峻,任务艰巨。必须坚定不移推动资源型经济转型发展,把污染防治放在各项工作重要位置,科学制定发展规划,大力调整产业结构、能源结构和运输结构。要切实贯彻好新修订的大气污染防治法,加大执法力度,坚持违法必究,运用法治的力量打赢蓝天保卫战。


省委召开常委会议 传达全国生态环境保护大会精神


524日,省委书记骆惠宁主持召开十一届省委第72次常委会议。会议传达了全国生态环境保护大会精神,研究了我省贯彻落实意见。

会议指出,全国生态环境保护大会是我国进入新时代后党中央召开的一次十分重要的会议要以习近平生态文明思想为指导,以高度的政治责任感和历史使命感推动山西走出一条绿色发展之路。要坚决贯彻中央作出的重大部署,全力打好污染防治攻坚战。深化改革创新,充分发挥制度和法治的刚性约束作用;推进专项行动,集中力量解决突出环境问题;统筹抓好绿色发展,努力实现保护与发展的双赢。各级党委政府要坚决担负起生态文明建设的政治责任,绝不再走先污染、后治理老路,绝不减弱铁腕治污高压态势,绝不降低环保倒逼转型的标准和力度,努力为广大人民群众提供更多优质生态产品。会议决定近期召开全省生态环境保护大会,对贯彻落实全国生态环境保护大会精神作出全面部署。

省委中心组举行学习报告会 加快生态文明体制改革建设美丽中国


529日,省委中心组举行(扩大)学习报告会。省委书记骆惠宁,省长楼阳生,省委常委,省人大、省政府、省政协负责同志,省法检两长出席会议。省委常委、宣传部长廉毅敏主持会议。中央财经委员会办公室副主任、全国政协经济委员会副主任杨伟民作了题为加快生态文明体制改革建设美丽中国的专题报告。

会议结合学习领会全国生态环境保护大会的主要精神,深刻阐释了当代中国生态文明观的产生背景、重大意义、核心内涵,介绍了生态文明建设和生态文明体制改革的任务,并联系山西实际提了很多建设性意见。

会议要求,要按照省委要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和历史使命感推动山西走出一条绿色发展之路。要坚决贯彻中央作出的重大部署,全力打好污染防治攻坚战。深化改革创新,充分发挥制度和法治的刚性约束作用;推进专项行动,集中力量解决突出环境问题;统筹抓好绿色发展,努力实现保护与发展的双赢。坚决担负起生态文明建设的政治责任,绝不再走先污染、后治理老路,绝不减弱铁腕治污高压态势,绝不降低环保倒逼转型的标准和力度,努力为广大人民群众提供更多优质生态产品,推动我省生态文明建设迈上新台阶。


我省召开打击破坏生态环境违法犯罪专项行动部署会


516日,省委常委、政法委书记商黎光主持召开会议,对在全省开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动进行动员部署。副省长、省公安厅厅长刘新云,省法院院长邱水平出席会议。

商黎光指出,各级环保、国土、林业等部门要按照不留死角、全面覆盖的要求,对本地区破坏生态环境的问题线索深入摸排,并向政法单位及时移送违法犯罪线索。各级政法机关与行政执法部门要密切配合,确保相关案件办理政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,确保依法惩处到位,坚决打赢污染防治攻坚战。省专项行动领导小组将不定期对各市县专项行动开展情况进行督导、检查、评估,确保专项行动落到实处。


我省多地召开会议学习贯彻全国生态环境保护大会精神


近期我省多地召开会议,传达学习贯彻全国生态环境保护大会精神

省委常委、大同市委书记张吉福主持召开市委常委会会议,传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,并研究贯彻落实意见。

阳泉市政府召开第二十二次常务会,学习贯彻全国生态环境保护大会精神;听取落实生态环境部约谈问题整改和2018年大气污染防治行动方案的汇报指出,各级各部门要以强烈的责任感和使命感,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,高度重视约谈问题整改工作

晋城市环保局召开学习全国生态环境保护大会精神会议,专题组织学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神布置全市环保系统警示教育活动及民生领域腐败和不正之风专项整治工作24日,市委书记张志川主持召开市委中心组(扩大)学习会议,专题传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神,安排部署市生态环境保护工作。


右玉5地签署绿色宣言


近日,浙江省安吉县、陕西省延安市、河北省塞罕坝林场、新疆维吾尔自治区阿克苏市、山西省右玉县5家全国生态建设典型共同签署坚持绿色发展 建设生态文明右玉绿色宣言。

五地表示,要厚植绿水青山不懈怠,不断提升生态文明建设水平,携手倡导、自觉践行尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好;要坚持绿色发展不松劲,形成绿色循环低碳发展格局;要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境;要推进共治共享不停步,营造绿色和谐良好社会风尚。


【警示教育˙百日行动】


省环保厅开展警示教育等三项重点工作实施集中督査


近期全省环保系统陆续开展了警示教育、民生领域腐败和不正之风专项整治、查处违法排污百日行动等三项重点工作。省环保厅专门组织督查组,从523日开始至810日,分三次进行对三项重点工作开展督查。督查采取听汇报、查资料、召开座谈会、个别谈话、随机抽查等方式进行。同时还将抽调专门人员对各市、县(市、区)开展三项重点工作进行暗访,发现问题及时曝光。暗访将邀请省纪委监委驻省环保厅纪检监察组全程参与。

525日,省环保厅厅长董一兵带领省环保厅督查组到临汾市就三项重点工作开展情况进行督查对临汾市环保系统三项重点工作取得的成绩给予肯定,认为临汾市高度重视、组织得力、学习扎实、成效明显。同时,强调指出,临汾市要深入学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想,牢固树立新发展理念,不折不扣落实好党中央、国务院,省委、省政府对环保工作的各项要求。其余厅领导带队分赴各市开展督查。


省查处违法排污百日行动初见成效

 

省查处违法排污百日行动开展以来,全省环保系统迅速行动,立即开展查处整治工作。截止527日,全省查处重点排污企业共950,新增86家,增长率11%。按照边查边改原则,已完成整改496家,整改完成率52%

按照百日行动方案四类整治重点,查处工业废气环境问题407件、工业废水环境问题58件、工业固体废弃物环境问题333件,环境信访举报问题152件。依据《环境保护法》及相关配套办法,查处四类典型案件137件,新增63件,增长率85%。其中,查封扣押56件、限产停产74件、行政拘留6件拘留8人、刑事拘留2件拘留3人。依法关停取缔49家,下达行政处罚2473.35余万元


省环保厅召开警示教育情况汇报会


51824,省环保厅召开警示教育情况汇报会,分别听取了全省11个市环保局、厅机关各处室、省环境监测中心站、省环境监察总队以及警示教育第一阶段工作完成及第二阶段工作推进情况。省环保厅副厅长刘军出席并讲话。

会议指出,全省环保系统警示教育电视电话会议召开后,各市、厅机关各处室和直属单位高度重视,迅速行动,积极启动警示教育各项工作,掀起了贯彻落实会议精神的热潮。截至目前,各市和直属单位均通过收听收看“5·4”会议、召开动员大会等方式对警示教育进行了再动员、再部署,成立警示教育领导组领导机构和办事机构,拿出了实施方案。在学习方法和形式方面,采取互联网+”微信+”的方式,在七个结合的基础上,结合各自正在开展的查处违法排污百日行动、民生领域腐败和不正之风专项整治,形成了各自的特色与亮点。

会议要求,全省环保系统警示教育已经进入学习讨论阶段要切实把开展警示教育作为当前一项重要的政治任务,统一思想认识,加强组织领导,保证学习效果。要强化示范引领突出学习重点搞好督促检查。


【环境执法˙督查】


我省重点打击八大类破坏生态环境违法行为


起到12月底,我省将开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动,有效遏制破坏生态环境违法犯罪行为,促进生态环境持续改善,确保山西省生态安全。以水、大气、土壤、矿区周边、林区等为重点,在前期地毯式”“拉网式深入摸排的基础上,我省各级政法机关将与环保、国土、林业、交通等部门配合,对摸排发现的案件线索及时处置,分类处理,集中打击。

在大气污染防治方面,重点打击企业超标排放二氧化碳、氮氧化合物、挥发性有机物、污染颗粒物等,造成大气严重污染的违法犯罪行为;在水资源保护方面,重点打击在黄河、汾河等河道和饮用水水源一级保护区等区域,造成地表水或地下水严重污染的违法犯罪行为;在土地资源保护方面,重点打击逃避监管的方式排放、有毒有害物质造成土壤污染,以及非法占用农用地和以非法采矿、采砂、取土等手段污染破坏耕地、矿产资源、国家自然保护区等的违法犯罪行为;在危险废物处置方面,重点打击未按规定储存、运输、处理危险废物,特别是人口集中地区排放、倾倒、填埋、处置有毒有害危险物质的违法犯罪行为。
   此外,在森林资源保护查处妨害生态环境保护行为查办生态环境污染保护伞扫除涉生态环境黑恶势力方面打击违法犯罪行为。


我省启动环境执法大练兵


近日,省环保厅召开全省2018年环境执法大练兵动员部署会,全面启动2018年环境执法大练兵工作,这是继2016年、2017年之后第三年持续开展环境执法大练兵活动。省环保厅副厅长张继平出席并做动员讲话。
  此次大练兵活动5月份启动年底结束,共分为动员部署、组织实施、总结评比三个阶段,将紧密结合实际开展,突出实地培训、实战练兵,全面落实双随机检查,加大日常环境监管执法力度,严格按照规定的比例随机抽取检查对象,随机选派执法人员,明确检查的具体要求,限期完成执法检查任务;积极参与重点工作保障,选派执法骨干参与生态环境部、省环保厅专项执法行动;强化四个配套办法综合运用,配合实施三年持续行动计划,不断加大环境执法力度,严厉打击各种环境违法犯罪活动;规范行政处罚全过程操作,开展线上线下学习,重点学习《环境行政执法文书制作指南》《环境行政处罚证据指南》等各项环境保护法律法规。
    张继平强调,各级环境执法部门要紧密围绕生态环保部组织的六大专项行动和省委省政府开展的打击破坏生态环境违法犯罪专项行动”“查处违法排污百日行动等三方面环境执法重点,与环境执法大练兵有关考核指标有机的、深度的、全面的融会贯通,切实把思想和行动统一到部、省两级的安排部署上来,全面提升环境执法队伍的业务水平。

此外,吕梁市、运城市分别召开会议安排部署2018年环境执法大练兵工作


生态环境部督查组督查我省五市地表水型饮用水水源地

 

为加快解决饮用水水源地的突出环境问题,生态环境部集中式饮用水水源地专项行动督查组于近日分别进驻我省太原市、大同、晋中市、临汾市、运城市,对五市地表水型饮用水水源地开展督查。此次督查在全国范围内同步启动,督查组分别前往汾河水库、南郊区墙框堡水库、松塔水库、龙祠水源地、夏县白沙河等地,对照遥感卫星监测结果,对饮用水水源地划、立、治情况进行现场核查。

此外,督查组分别会同相关部门召开座谈会,对市集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作提出指导意见,并对市县两级人民政府组织制定的饮用水水源地专项行动方案、整治方案以及是否按照时序进度落实整治等材料进行审核。


生态环境部住房城乡建设部联合督查太原吕梁黑臭水体整治情况


生态环境部、住房城乡建设部联合组成2018年城市黑臭水体整治环境保护专项督查组,528起至611同时进驻太原吕梁开展专项督查,并开通热线受理黑臭水体整治环境保护方面的问题

今年5月至6月,黑臭水体整治环境保护专项督查组将分批对全国36个重点城市和部分地级城市开展现场督查;现场督查工作结束后15个工作日内形成城市黑臭水体整治情况统计表和问题清单,实行拉条挂账,逐个销号式管理;9月至10月,对问题整改情况进行巡查,提出约谈建议;10月至12月,对问题严重的城市人民政府进行约谈,对约谈后整改不力的城市,开展环境保护专项督查。太原市属于36个重点城市之一。
  

地市动态


太原市集中整治八大领域扬尘污染 提升精细化管理水平


针对太原市扬尘污染抬头、PM10污染指数出现反弹的情况,58日晚开始,太原市相关县(市、区)政府,山西综改示范区、不锈钢园区管委会,市直有关部门积极行动,集中整治八大领域扬尘污染。按照市政府统一安排部署,八大领域的扬尘污染整治均明确了相关标准

提升建筑工地管理标准。严控制拆迁工地扬尘污染。从严控制渣土运输污染。全面整治渣土堆积污染。严格控制道路扬尘污染。开展裸露地面综合整治。严格控制绿化工程扬尘污染。强化工业企业扬尘整治。

为确保有关措施落到实处,太原市将对工地扬尘污染防治监测考核,建立扬尘污染防治黑名单管理制度,扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制,以及统一的考核通报机制。


太原市加强饮用水源地管控 确保水源安全


近年来,太原市全面强化城市集中式饮用水源地治理与管控。对集中式饮用水水源开展了保护区划分、标志设置、隔离防护、保护区整治等专项治理工作,对所辖区域内集中式饮用水水源每月定期检查,按期监测,开展城市集中式饮用水源地专项整治和排查工作,确保饮用水源地水质安全,城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。特别是把汾河水库水源地保护作为重中之重,全力抓紧抓好。

加强风险防范,确保水源安全提升消除库周隐患,严防省城水源污染构筑五道防线,坚决守护水源安全完善三项体系,全力保障水源安全。加强生态建设,构筑绿色屏障


太原散乱污企业整治等展开回头看


根据生态环境部要求太原散乱污企业整治情况、督办问题整改情况、燃煤小锅炉淘汰等展开回头看,做到全面排查、不留死角,对发现的问题,依法处罚,督促清理整改到位。

2017年工作基础上,太原市将对散乱污企业进行再排查,对2017年排查发现的散乱污企业整治情况进行全面核查,严防散乱污企业死灰复燃;对生态环境部(原为环保部)20174月至20183月京津冀及周边地区大气污染防治强化督查期间,督办问题整改落实情况开展回头看,确保整改措施落实到位;按照20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求,对燃煤小锅炉淘汰完成情况进行再排查。回头看散乱污企业再排查情况,将在市政府官方网站大气污染防治强化督查专栏中进行公开。回头看活动将持续至630日。


大同市强化扬尘污染防治  守护"大同蓝"

 

为强化扬尘污染防治,守护"大同蓝"516日,大同市环境保护局有关执法及管理人员,深入到建筑及道路施工工地,现场检查施工场地扬尘防治工作,并对裸露土方覆盖、场地洒水、道路硬化、出口尘土清理等进行业务指导,同时向施工单位负责人现场宣传扬尘的危害和保护大同蓝的重要意义,检查要求建设单位及施工方要牢固树立环保意识,切实承担起社会责任,为保护大同生态环境、建设美丽大同做出积极贡献,并要求有关部门对不文明施工及环境污染行为依法给予行政处罚。


阳泉市领导突查环保问题整改工作


为认真落实生态环境部约谈阳泉市提出的大气环境污染问题整改要求,524日,阳泉市长雷健坤一周内第二次突查该市部分企业整改情况,就检查中发现的问题,雷健坤提出明确整改意见,要求相关单位、相关责任人严格按照时间节点迅速整改到位,切实做到责任到人,落实到位;对照整改标准,建立长效机制,不断提升整改成效。

当日,副市长郭少敏采取“四不两直”方式,突击检查盂县环保问题整改情况,要求,企业必须把落实中央环保督察整改贯穿于环保工作的始终,建立环保长效机制。要严格对照问题清单和整改要求,逐个整改、逐个销号,确保全面整改到位,坚决打好污染防治攻坚战。


阳泉市委市政府约谈未完成空气质量改善目标县区负责人


525日,阳泉市委、市政府召开专题会议,对大气污染防治工作中未完成任务要求的平定县、盂县、城区、郊区、阳泉经济技术开发区管委会负责人进行集中约谈,督促有关县区各级政府进一步传导压力。

郭少敏指出,去年以来,全市各级各相关部门强化措施,狠抓落实,全力推进大气污染防治工作,取得了一定的成绩,但还存在许多薄弱环节,还有许多工作措施落实不到位。近期,阳泉市作为京津冀大气污染“2+26”通道城市,由于去年秋冬季以来大气污染治理成效不明显而被生态环境部约谈。各级各相关部门要以此次约谈为契机,进一步增强责任感、紧迫感,切实加大工作力度,更好推动各项措施落实。要严格执行环评限批要求,严格量化考核,确保完成空气质量改善目标任务。


长治市召开污染防治攻坚动员大会

 

525日,长治市召开污染防治攻坚动员大会,贯彻落实全国生态环境保护大会精神,结合全省开展的查处违法排污百日行动、打击破坏生态环境违法犯罪专项行动和环保系统警示教育,对打好全市污染防治攻坚战进行再动员、再部署。

会议指出,近年来,通过全市上下的共同努力,长治市生态环境质量持续好转,2017年,超额完成国家大气十条目标任务;2017101日至2018331日,圆满完成京津冀及周边地区秋冬季攻坚行动PM2.5浓度和重污染天数双下降10%”目标任务;在今年全省4月份11个地市环境空气质量通报中,长治市是唯一受到奖励而未被扣罚地市。但更要清醒地看到,长治市污染防治面临的形势依然十分严峻,还存在不少突出问题和短板,一些县区、部门和党员干部对打好污染防治攻坚战的极端重要性认识不足、重视不够,具体工作标准不高、落实不力。

会议强调,各级各部门要进一步提高政治站位,把打好污染防治攻坚战作为一把手工程来抓。就做好今年污染防治工作,要求,要坚决打好大气污染防治攻坚战加快水污染防治强化土壤污染管控和修复大力开展工业固体废物排查整治。


晋城市环保局积极开展大气污染热点网格工作

 

晋城市环保局积极开展大气污染热点网格工作,对全市80个大气污染热点网格进行环境监管。

监管要求,各县(市、区)每日检查PM2.5浓度异常区域内的违法违规排污行为。发现问题立查立改,不能短期解决的要做好记录,及时报送相关县(市、区)人民政府列入大气污染问题清单中统筹进行整改。如发现PM2.5浓度仍然异常,将要求相关县(市、区)再次检查;各县(市、区)每月对污染较重、改善不力的热点网格进行排查整改。各县(市、区)环保局要组织对被通报网格逐一排查其中所有涉气污染源,对发现的问题,要上报县(市、区)人民政府整改落实;被生态环境部通报网格的排查整改情况于次月2日前录入热点网格监管平台。


晋城市以四铁精神狠抓整改全力打好污染防治攻坚战

 

518日,晋城市长刘锋深入高平市部分企业检查环保工作。要求,各级各部门要切实提高政治站位,强化责任担当,敢于动真碰硬,深入开展督察,严肃追责问责,依法严惩各类环境违法违规行为,坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战。

刘锋强调,各级各相关部门要站在讲政治、讲大局的高度,高度重视中央、省环保督察反馈的问题,以四铁精神狠抓整改,确保督导到位、跟踪检查到位、整改彻底到位。要持续深入开展环保督察,引深铁腕治污行动,全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,依法严惩各类环境违法违规行为。要以生态环保治理倒逼企业转型,推动产业升级,从根本上解决环境污染问题,全面提升生态文明建设和环境保护水平。


晋城市收获地表水环境质量排名与水环境质量现状和质量改善双第一

 

日前,省环保厅通报我省1季度城市地表水环境质量及改善情况排名,地表水环境质量现状和水环境质量改善两大排名中,晋城市均名列第一。

今年晋城市水污染防治方面不仅要保证国、省控监测断面优良水体比例达到77.78%,还将全面消除劣五类水体。同时,10个城镇集中式和70个乡镇集中式饮用水水源水质也将全部达到或优于类,并全面完成市区黑臭水体整治。为此,该市将从狠抓工业水污染防治、强化城镇生活水污染治理、推进农业农村水污染防治、完善交通运输污染控制、节约保护水资源、保障水环境安全、推进重点流域生态保护和加强水环境管理八方面。


运城市强化市县联动 对中心城区突出环境问题开展集中核查

 

为着力解决中心城区突出环境问题,近日,运城市环境保护工作领导小组办公室组织对盐湖区和运城经济技术开发区散乱污企业等突出环境问题开展集中核查。

此次集中核查从516日开始至518日结束,成立核查领导组,采取全市联动执法检查与属地配合方式进行。集中核查采取现场核验、登记、认定的方式,主要检查三大方面内容:全面排查十五小”“新五小”“新六小散乱污企业及突出环境问题;重点工业企业环保手续和污染防治设施是否健全、污染防治设施是否正常运行、危废固废管理是否规范,大面积裸露扬尘及危废固废倾倒问题等;重点检查中心城区建成区及周边存在的突出环境问题。排查的核心区域是中心城区5个空气质量监测点位周边,半径1公里内的的点源、面源污染问题。


运城市领导调研农村环境问题


522日,运城市委书记刘志宏赴百底村生活污水处理站调研,实地查看处理后的水质指出,要因地制宜,科学规划,按照城乡统筹发展的思路,创新农村污水治理工作,把农村水资源保护好,造福百姓。

525日,运城市委副书记、统战部部长王瑞宝带领相关部门负责人,就农村环境整治等工作到夏县调研指出,要扎实做好即将启动的第二轮农村环境整治工作,加强农村资源环境保护,坚决走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为推进美丽乡村建设奠定坚实基础。




【简讯】

514日,阳泉市召开生态环保领域腐败和不正之风专项整治动员会。

517日,临汾市城乡环境卫生整洁行动领导组召开会议,对城乡环境卫生整洁行动进行安排部署。

517日,阳泉市公安局召开全市公安机关视频会议,部署开展打击破坏环境违法犯罪专项行动。

517日,吕梁市组织举办了第二次全国污染源普查两员培训班,邀请到省污普办专家授课。

518日,阳泉市举办第二次全国污染源普查清查技术规定培训暨第二批指导普查员选聘培训会。

519日,省环境监测中心站党总支书记、站长樊占春率队赴宁武县庄旺村走访慰问工作在扶贫一线的包村扶贫干部和结对帮扶对象。

522日,生态环境部检查组到阳泉市检查污染源普查工作进展情况。

523日,省环境监测中心站召开了警示教育集体学习讨论会。


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